Retour sur la commission permanente de juin

Certains enfants cumulent les fragilités : confiés à l’Aide sociale à l’enfance et porteurs d’un handicap, d’une fragilité neurodéveloppementale ou de traumatismes, ils ont besoin d’une réponse coordonnée et adaptée. C’est le rôle du dispositif Emphase, créé en 2020 par le Département avec l’Agence régionale de santé et l’AEIM, qui structure une équipe pluridisciplinaire dédiée à leur repérage et à leur évaluation.

Avec la nouvelle convention 2026-2028, ce dispositif franchit deux étapes décisives. D’abord, son périmètre est étendu à l’ensemble du département, y compris les territoires de Longwy et de Briey. Ensuite, il s’enrichit d’une équipe mobile pédopsychiatrique qui interviendra en « aller-vers » pour répondre à un constat alarmant : les enfants confiés peinent à accéder à un suivi pédopsychiatrique du fait de la saturation hospitalière et des délais en consultation. Consultations mobiles, soutiens en situation de crise, prévention des ruptures de soins : cette équipe ira au-devant des enfants pour leur éviter des ruptures de parcours et le recours répété aux urgences.

En 2025, le dispositif a déjà traité 55 situations, avec une part croissante d’enfants de 3 à 6 ans, signe que le repérage précoce progresse. C’est ce travail patient et exigeant que le Département entend poursuivre et amplifier.

Le Département poursuit le déploiement de son plan d’insertion en s’appuyant sur les acteurs de proximité. Deux décisions complémentaires sont prises lors de cette commission. D’une part, 236 053 € sont attribués à neuf CCAS et communes qui assureront, en tant que référents uniques, l’accompagnement individuel de 684 allocataires du RSA. D’autre part, 343 954 € sont alloués à treize opérateurs associatifs, dont huit avec un financement direct, pour suivre 438 personnes supplémentaires.

Ces conventions s’ajoutent aux 15 déjà approuvées le 4 mai. Elles permettent surtout de déployer les nouveaux outils de la loi pour le plein emploi de décembre 2023, à commencer par le contrat d’engagement désormais obligatoire dans le réseau pour l’emploi. Plus qu’une formalité administrative, c’est une promesse : à chaque allocataire correspond un référent unique, un suivi régulier et un parcours adapté, qu’il s’agisse de mobilisation sociale, d’accompagnement socioprofessionnel ou de parcours intensif.

Cinq conventions supplémentaires sont également passées à titre gratuit avec des centres d’hébergement, permettant de mieux sécuriser les parcours des publics les plus fragiles. Le Département démontre ainsi qu’il sait composer une réponse à plusieurs voix, en lien avec les communes, le tissu associatif et les services de l’État.

Le Département, délégataire des aides à la pierre en Meurthe-et-Moselle, joue un rôle essentiel dans le développement du logement social. Pour 2026, il programme 465 881 € d’aides pour soutenir cinq opérations couvrant 141 logements : 26 à Longlaville, 27 à Pont-à-Mousson, 24 à Lunéville, 50 à Longlaville encore et 14 à Nomeny. Plusieurs bailleurs sociaux sont mobilisés : Vivest, OPHLB, Toul Habitat et Meurthe-et-Moselle Habitat.

Le bilan 2025 témoigne de la dynamique engagée : 320 agréments délivrés, plus de 1,9 million d’euros de subventions, et 41 logements rénovés. Une liste complémentaire de projets est par ailleurs prête à être mobilisée si les crédits délégués par l’État augmentent, traduisant la capacité d’action du Département dès que les moyens le permettent.

À cela s’ajoute une garantie d’emprunt accordée à Meurthe-et-Moselle Habitat pour la construction de 20 logements seniors à Blainville-sur-l’Eau, et une grille de majoration actualisée pour donner plus de souplesse aux opérations en tension. Le logement abordable n’est pas un slogan, c’est un engagement budgétaire au plus près des besoins des habitants.

Le quartier Haussonville-Les Nations à Vandœuvre est l’un des cinq quartiers prioritaires de la Meurthe-et-Moselle, et l’un de ceux où les indicateurs sociaux sont les plus tendus. Le Département confirme son engagement dans le Nouveau Programme de Renouvellement Urbain en attribuant 507 707 € à la Métropole du Grand Nancy pour l’aménagement d’une nouvelle place publique baptisée Gisèle Halimi.

Cette place s’inscrit dans une mutation profonde du quartier : recomposition autour d’une coulée verte, gestion intégrée des eaux de pluie, ouverture du quartier sur l’avenue Jeanne d’Arc, construction d’une nouvelle MJC Étoile en remplacement de l’actuelle, arrivée de commerces de proximité, de logements neufs et d’une nouvelle agence du bailleur mmH. Sur l’ensemble du projet, le Département s’est engagé sur des projets à hauteur de 1,4 million d’euros, dont 134 430 € pour un terrain de football et 800 000 € pour la future MJC.

Donner le nom de Gisèle Halimi à une place, c’est aussi rappeler que les politiques publiques s’inscrivent dans une histoire et dans des valeurs : justice, émancipation, droits des femmes. La fin des travaux est attendue pour décembre 2028.

Le dispositif Appui aux Territoires 54 mobilise plus d’un million d’euros lors de cette séance, répartis entre l’animation locale (sport, culture, parentalité, social) et l’investissement communal. Parmi les opérations phares : 130 000 € pour l’extension de l’espace sportif Le Mouv à Saint-Nicolas-de-Port, 30 000 € pour la rénovation énergétique du CILM à Laxou, et un soutien accru aux écoles de musique du Lunévillois.

Fidèle à ses valeurs d’ouverture, le Département soutient le réseau GESCOD (10 500 €), l’association Agriculteurs Français et Développement International Lorraine pour un projet agroécologique au Togo (6 000 €), et finance sa contribution au Groupement européen de coopération territoriale de la Grande Région (22 280 €).